次日,长安城,太极殿。

早朝。

李世民高坐御座之上,面色凝重。

底下群臣垂首而立,大气都不敢喘。

“戴卿,户部还有多少钱粮?”李世民看向户部尚书戴胄。

戴胄出列,苦著脸道:“回陛下,去岁关中大旱,收上来的税收本就不多,年前又运了一批粮草去前线,加上京畿道的流民治理,户部已经拿出二十万石粮食賑济。如今库中存粮不足三十万石,还要应付各地春耕、军需……”

“朕问你还有多少钱粮,没让你报帐。”李世民打断他,“你就说,賑济流民还能撑多久?”

戴胄咬牙:“刨去必要开支,最多还能賑济流民两个月。若再有灾害,户部恐也无能为力。”

大殿里一片死寂。

李世民沉默半晌,缓缓道:“长安城外,还有多少流民?”

房玄龄出列:“回陛下,据京兆尹统计,如今聚集在京畿道境內的流民,尚有近两万五千人。每日放粥,消耗巨大。”

“两万五……”李世民揉了揉眉心,“以工代賑之事,进展得如何了?”

房玄龄道:“臣已擬定方案並尝试將这些部分流民安置在工部的那些项目上,只是……”

“只是什么?”

房玄龄顿了顿:“只是有大臣质疑,以工代賑耗费钱粮,未必有效。且流民分散各处,管理不易,恐生事端。”

话音刚落,一个官员出列,正是礼部尚书王珪。

“陛下,臣以为房相所提的以工代賑还是不可行。”王珪朗声道,“並非臣对流民无共情之心,然流民者,无根之萍也。今日给饭吃,明日便赖著不走。长此以往,岂不是要朝廷养他们一辈子?”

又有几人出列附和:

“王尚书所言极是!以工代賑,耗费巨大,收效甚微!”

“臣也以为,不如將流民遣返原籍,令地方官府安置!”

房玄龄皱眉:“遣返原籍?他们原籍若是能活,何苦来长安?这与处死他们有何异?”

王珪不喜不悲反问道:“房僕射,那你说怎么办?拿国库的钱粮去填这个无底洞?”

眼看又要吵起来,李世民沉声道:“够了。”

群臣噤声。

李世民看向房玄龄:“玄龄,你既提以工代賑,可有实证,证明此法可行?”

房玄龄沉默片刻,忽然道:“有。”

李世民挑眉:“哦?”

房玄龄道:“陛下可还记得,程知节程將军家在城南那个庄子?”

李世民想了想,有些印象,点头道:“知节家的庄子?可是神禾原那个?”

“正是。”房玄龄道,“程家二郎程处亮,被他父亲送到庄子上反省,结果那小子在庄子上折腾起来了。臣派人查过,他招募流民做工,日薪一百文,包吃包住。听闻如今那庄子上,加上最近一两日新招的流民,已安置流民百五十余户,庄子上已有近八百口人,其中流民占据六七成之多。那些流民有活干,有饭吃,不但没闹事,还干得热火朝天。”

此言一出,大殿里顿时议论纷纷。

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